"Рыночные реалии" ценообразования на газ не перестают повергать рядовых потребителей в состояние финансового шока и перманентного негодования. Совсем недавно на совещании в Офисе президента вполне буднично обсуждалась весьма апокалиптическая перспектива того, что 120 городов могут остаться без горячей воды, а бюджетные учреждения будут отрезаны от газоснабжения.
Почему текущая цена на газ на самом деле вовсе не экономически обоснованная, какова в действительности справедливая цена топлива, и существует ли она вообще, – разбирались Vesti.ua. Снижение цены – сказка? Годовой тариф стоимости голубого топлива для домохозяйств не претерпев существенных корректировок по сравнению с предыдущими месяцами, с 1 мая был установлен на уровне 7,8 грн/куб. При этом июньские газовые котировки, которые "выкатили" потребителям поставщики, заметно прибавили цене. Ценовые позиции на рынке удивляют, а порой и шокируют граждан, колеблясь в довольно широкой амплитуде от 7,8-8 грн. до 12-13 гривен за кубометр газа. С учетом оплаты распределительных услуг, конечная цена для потребителя составит от 10 до 15 грн за куб газа. Еще в сентябре 2020 года стоимость топлива составляла чуть больше 4,3 грн/куб., то есть всего за полгода с небольшим стоимость газоснабжения для бытового потребителя выросла чуть ли не вдвое. 19 мая Кабмин принял решение отказаться от продления режима возложения специальных обязательств (ВСО). Курс правительства на создание полноценного рынка газа регулярно сопровождался рассказами о том, какие преимущества получит конечный потребитель, и в условиях конкуренции поставщиков произойдет снижение цены для домохозяйств. Однако июньские ценники на газ убеждают рядового потребителя в обратном. Зависимость голубого топлива Ранее Vesti.ua уже подробно разбирались в особенностях ценообразования стоимости газа и в том, почему эффект рыночной конкуренции поставщиков не приводит к снижению тарифов. При наличии изобилия газа для свободной реализации и достаточного разнообразия конкурирующих поставщиков, рыночные цены, действительно, должны снижаться. Однако в Украине этот механизм не работает из-за двух факторов. Во-первых, треть фактических потребностей в газе обеспечивается за счет импортного топлива. Во-вторых, стоимость ресурса на внешних рынках является главным ценообразующим "маяком" расчетов для внутреннего потребления. Снижение цен может произойти только при условии насыщения внутреннего рынка газом собственной добычи. Без достаточного предложения газа внутренней добычи, полноценность существующей модели рынка будет играть на руку только газовым трейдерам и бенефициарам реверсных поставок топлива из ЕС. В рамках евроинтеграции Украина взяла на себя обязательства рассчитывать внутренние цены на газ по импортному паритету. После отказа правительства от спецобязательств регулирования цен, стоимость голубого топлива всецело зависит от котировок на европейских газовых биржах. Стремительное подорожание газа за последние 6-8 месяцев – это прямое следствие роста цен на топливо в Европе. Например, цена газа на хабе TTF в Нидерландах, который является ценовым маяком для отечественного ценообразования, вернулась к максимальным уровням этого года, составив 333 долл. за тысячу кубометров. При этом еще в середине мая газовые котировки на TTF превысили 2,5-летний максимум, и цена голубого топлива взлетела до рекордной отметки в 342 долл/куб. Формально, правительство декларирует амбициозные планы по наращиванию объемов газодобычи, которые позволят обеспечивать внутренние потребности в газе исключительно за счет собственных источников. Еще в начале года премьер Шмыгаль заявил, что для достижения этой цели государство намерено вложить в разработку новых месторождений 10 млрд грн, что позволит Украине уже до 2025 года отказаться от импорта газа. "Для этого должно случится чудо. Чуда не будет", – иронично констатировал сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, комментируя план премьера для Vesti.ua. "Чтобы заместить импорт до 2025 года нужно дополнительно добывать порядка 9 млрд кубометров в год. Украина просто не способна нарастить объемы добычи до такого уровня за столь короткое время. Ресурсная база истощена, капиталовложения в последние годы хоть и были, но это мизерные суммы. Достаточно посмотреть на динамику. Согласно предыдущему плану наращивания добычи "Укргаздобыча" должна была к 2020 году нарастить объемы до 20 млрд кубов. Сейчас компания добывает столько же, сколько и в 2015 году. Все эти планы – просто пропаганда. Это нереально", – констатирует Марунич. Впрочем, даже если представить, что правительственная программа по увеличению добычи газа будет самой прагматичной и практически гениальной (ее выполнение обеспечат достаточным объемом государственных капиталовложений, которые будут прозрачно и эффективно освоены), это не гарантирует достижения цели. "Атаманы" газовых схем против! Немаловажным фактором является и то, что результате реформы корпоративного управления "Нафтогаз", де-факто и де-юре, превратился в почти неподконтрольное центральным органам власти "Гуляйполе" во главе с импортным наблюдательным советом. Примечательно, любые попытки "несанкционированного" вмешательства центральных госорганов в управление корпорации сопровождаются жесткими и бесцеремонными "дисциплинарными взысканиями" от западных партнеров. В качестве примера – недавний кейс с заменой главы "Нафтогаза" и реакция коллективного Запада на этот акт несогласованной "самодеятельности" от КМУ и Офиса президента. Увеличение внутренней газодобычи, прямо противоположно интересам бенефициаров западных компаний-трейдеров, зарабатывающих баснословную прибыль на схемах виртуального реверса газа из ЕС в Украину. А набсовет и правление "Нафтогаза" в качестве приоритетного плана действий выполняет функции по обслуживанию и "капитализации" реверсных схем. В данном случае это не какая-то конспирология или, как сейчас модно говорить, – "прокремлевские нарративы". Ранее, со ссылкой на большое расследование в Time, мы писали, как экс-глава набсовета "Нафтогаза" Амос Хохштайн, лоббировал контракт по поставкам в Украину американского сжиженного газа, пользуясь покровительством бывшего министра энергетики США Рика Перри. Пора расстаться с иллюзией, что остальные иностранцы в составе набсовета не заняты обслуживанием схожих схем, а радеют исключительно за благополучие украинцев и экономические интересы Украины. Какая справедливая цена газа Вполне очевидно, что ценообразование тарифа на газ, которое основано на интересах бенефициаров схемы реверса газа, (баснословная прибыльность которой определяется стоимостью доставки топлива в Украину от хаба в Нидерландах), вряд ли можно назвать "экономически обоснованной". По крайней мере, с точки зрения уровня платежеспособного спроса среднестатистического украинского домохозяйства. Экономически обоснованной и справедливой ценой для рядового, одного из самых бедных в Европе потребителя, может быть только стоимость газа внутренней добычи плюс транспортировка. Правда, власти называют такую формулу популизмом и "мифом о дешевом газе". Однако энергетический эксперт Дмитрий Марунич считает, что текущих объемов "Укргаздобычи" достаточно, чтобы покрыть потребности населения. Особенно с учетом того, что украинцы за последнее время сократили потребление газа. А вот назвать экономически обоснованную цену топлива для бытового потребителя, эксперт затруднился. По его мнению, этот вопрос лежит в плоскости принятия политических решений. "Политическое решение в том, что нужно заявить во всеуслышание, что мы отбрасываем модель импортного паритета ценообразования. Но кто на себя возьмет такую смелость и ответственность? За подобные заявления от МВФ и прочих наших западных партнеров-кредиторов прилетит "привет" такого масштаба, что мало не покажется", – считает эксперт. Текущие цены в 10-15 гривен за куб, учитывают в основном только чью-то заоблачную "маржу". По словам Дмитрия Марунича, обобщенная цена в пять гривен за кубометр для конечного бытового потребителя, вполне возможна. И это даже с учетом некоего амортизационного ресурса на содержание инфраструктуры и капитализацию развития собственной добычи. Эксперт подчеркнул, что пока власти удается "петлять" между двумя крайностями, прикрываясь общим фактором пандемии. Но, как говорится в поговорке – нельзя обманывать всех и очень долго.
Свежие комментарии