14 июля президент США Дональд Трамп выдвинул против России ультиматум. Он заявил, что дает Москве 50 дней для того, чтобы урегулировать конфликт с Украиной. В противном случае он пообещал прибегнуть к санкциям. Учитывая, что Трамп пригрозил ввести пошлины в 100% для всех стран, торгующих с Россией, эти санкции могут серьезно ударить в том числе и по Индии, ставшей одним из главных торговых партнеров России после начала спецоперации.
Этой теме посвящена статья доцента Центра исследований России и Средней Азии в университете имени Джавахарлала Неру доктора Амитабха Сингха и младшего научного сотрудника Исследовательского фонда Observer Раджоли Сиддхартха Джаяпракаша. 30 июля она была опубликована индийским аналитическим центром Observer Research Foundation. Отметим, что статья была опубликована до того, как в этот же день Трамп заявил о вводе дополнительной пошлины в 25% на все товары из Индии, уже не привязывая эту меру к связям Нью-Дели с Москвой. ИА Красная Весна предлагает перевод статьи «Индийский опыт вторичных санкций». С приходом Дональда Трампа на пост президента США в Нью-Дели заметили возможный поворот в американской политике в отношении России. Для Индии это означало защиту торговых связей с Россией от угроз новых санкций, особенно в энергетической сфере. Тем не менее спустя полгода многочисленные раунды переговоров между Россией и США (и два с Украиной) практически не сдвинули ситуацию с места. Затяжные переговоры вызвали у Трампа недовольство, которое он не раз выражал публично, угрожая ввести пошлины против России, если та не пойдет на соглашение с Украиной за 50 дней. Президент США пригрозил, что прибегнет к карательной мере, которую в экономической практике называют «вторичными санкциями». Вопрос ужесточения ограничительных мер против России вновь оказался в центре обсуждения — это видно по последним дискуссиям в Конгрессе США о введении дополнительных санкций против Москвы. Параллельно Европейский союз принял восемнадцатый пакет санкций, в числе которых оказались и ограничения на поставки российской нефти — в том числе на индийский нефтеперерабатывающий завод «Вадинар» в штате Гуджарат. До сих пор Нью-Дели не выражал обеспокоенности, наблюдая за развитием событий и объясняя импорт российской нефти необходимостью обеспечения собственной энергетической безопасности. Однако ввод полномасштабных санкций способен кардинально нарушить работу мировых энергетических рынков, спровоцировать резкий скачок цен на нефть и нанести кратковременный урон экономике Индии. Использование вторичных санкций давно вызывает споры — оно провоцирует возмущение не только среди противников Трампа, но и критику со стороны его сторонников. Даже союзники США относятся к подобным мерам с настороженностью, учитывая их экстерриториальный характер: ограничения затрагивают компании, ведущие дела с недружественными для США государствами, даже если эти компании располагаются на территориях дружественных стран. В 1980-х годах у правительства Западной Германии серьезное негодование вызвали действия администрации Рейгана, наложившей санкции на европейские фирмы, строившие газопровод для поставок советского газа в Германию. Индия также не раз сталкивалась с подобными ограничениями: США вводили масштабные санкции против нее минимум дважды — после ядерного испытания 1974 года, и повторно — в 1998-м, после новых испытаний. Тогда большинство американских союзников поддержали санкции, за исключением Франции, которая ограничилась осуждением, не принимая карательных мер. Самый жесткий комплекс ограничений США ввели в мае 1998 года согласно поправке Гленна: были прекращены экономические, военные и технологические контакты. Однако к 2001 году эти меры были сняты. Кроме того, американские санкции в отношении Индийской организации космических исследований и её дочерних предприятий действовали с 1992 по 2011 год. Примечательно, что ни СССР в 1974-м, ни Россия в 1998 году не присоединились к международным ограничениям, хотя в 1998-м Россия осудила испытания и выразила обеспокоенность риском распространения ядерного оружия. Стабильность на мировых нефтяных рынках До начала конфликта на Украине 85% объема импортируемой Индией нефти приходилось на страны Персидского залива. Военные действия и последовавшие за ними западные санкции на экспорт российской нефти привели к перенастройке маршрутов экспорта энергоресурсов из России — она стала экспортировать их в основном в азиатские страны. Так, Индия и Китай стали закупать значительные объемы российской нефти по сниженным ценам и затем вывозить уже переработанную продукцию дальше. До начала конфликта закупки российской нефти и нефтепродуктов Индией составляли $5,2 млрд в год. К концу четвертого квартала 2024 года объем взлетел до $56 млрд то есть почти в 10 раз. На долю Индии приходится более трети российского экспорта нефти. Китай покрывает около половины своих потребностей за счет России. Перераспределение потоков российской нефти в Азию стабилизировало положение на мировых нефтяных рынках. Для самой Индии доступ к дешевой нефти и доходы от ее переработки помогли сдержать внутреннюю инфляцию и сохранить стабильность цен. Ужесточение санкций Несмотря на введение странами G7 в декабре 2022 года верхней границы цены на российскую нефть — $60 за баррель, — индийские нефтепереработчики продолжили закупать нефть по более высокой стоимости, используя российские и индийские суда. Чтобы решить вопросы платежей, обе страны договорились создать механизмы для решения проблем с платежами. К примеру Резервный банк Индии (RBI) открыл специальные счета в рупиях для российских компаний в Индии, а российские морские страховщики предоставили более выгодные стимулы индийским нефтеперерабатывающим заводам. С 2024 года, по мере роста успехов России на фронте и укрепления российской экономики, Евросоюз и США ужесточили контроль за исполнением санкционного режима — появились ограничения против стран, подозреваемых в его нарушении. Министерство финансов США опубликовало перечень индийских фирм, якобы поставляющих России вычислительное оборудование и способствующих морским перевозкам российской нефти. Кроме того, на заключительном этапе правления администрации Байдена он объявил о санкциях в отношении российских нефтяных компаний «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также 183 судов, участвующих в транспортировке российской нефти, что могло негативно повлиять и на индийский бизнес. Однако реализовать это распоряжение полностью не удалось — после второго пришествия Трампа в условиях скорректированных российско-американских отношений данное решение не было доведено до конца. Несмотря на рост двусторонней торговли с 2022 года, индийский бизнес ощутил значительное давление. Такие крупные корпорации как Infosys, Air India и Tata приостановили деятельность в России, а другие компании с интересами на западных рынках сократили свое участие. Индийские власти заявили также об отказе закупать сжиженный природный газ с подпадающего под санкции проекта «Арктик СПГ-2». Позиция Индии по вопросу санкций осталась неизменной, несмотря на усиливающееся внешнее давление. Угроза введения дополнительных пошлин звучит на фоне продолжающихся переговоров между Индией и США по торговому соглашению, срок заключения которого близится. Вашингтон настаивает на снижении таможенных тарифов и открытии рынков — прежде всего для сельскохозяйственной продукции, что крайне чувствительно для Индии с точки зрения внутренней политики. Нью-Дели считает, что в международной системе Организация Объединенных Наций (ООН) остается центральным органом по введению санкций и выступает против односторонних санкций. После недавних санкций Евросоюза и двухпартийной инициативы в американском сенате о введении 500-процентных пошлин на импорт российской нефти и газа, представитель МИД Индии Рандхир Джайсвал подтвердил неизменность позиции страны. При этом он заявил о недопустимости двойных стандартов. Дипломат напомнил о том, что Евросоюз продолжительно закупал российскую нефть несмотря на свою санкционную риторику. Любое резкое нарушение существующих схем приведет к скачку мировых цен на нефть, так как на Россию приходится 10% мировых поставок нефти. Однако, за последние годы Индия смогла частично обезопасить себя от возможных потрясений за счет диверсификации: помимо прежних поставщиков, страна теперь получает нефть из Бразилии, Гайаны, США и Канады. Был увеличен объем резервов, теперь он позволяет покрыть внутренний спрос на срок от 15 до 90 суток. Многие отраслевые аналитики сходятся во мнении, что угроза дальнейших санкций носит характер стратегического предупреждения, призванного вынудить Москву к уступкам по украинскому вопросу. При этом кратковременный рост цен (вплоть до $120 за баррель) противоречит задачам Трампа по сдерживанию инфляции и сохранению низких расходов на энергию в США. Поэтому остается неясным, пойдут ли американские власти на ужесточение ограничений: это способно сорвать попытки наладить отношения с Россией, которые ведутся с февраля 2025 года. Тем временем индийские нефтеперерабатывающие заводы только увеличили закупки российской нефти, не встречая проявлений серьезной обеспокоенности со стороны собственных политиков. glavno.smi.today
Свежие комментарии