Заместитель министра финансов Роман Ермоличев решил написать колонку для «Экономической правды», в которой решил с гордостью проинформировать читателей о том, как лихо Министерство финансов увеличило финансирование украинской науки на 2022 г. Пресс-служба Минфина даже разместила ссылку на колонку Ермоличева на официальном сайте, очевидно, полагая, что данный материал является информационной констатацией большой «перемоги» ведомства.
Почему на деле ведомству следовало бы не только воздержаться от репоста колонки, но и всеми силами отговаривать и даже запретить заместителю министра вообще выдавать ее на-гора, — в материале Klymenko Time. «Большое строительство» науки на минималках или «догнать и перегнать» дореволюционный 2013-й! Возможно, публикация г-на Ермоличева не выглядела так парадоксально и не обратила на себя наше внимание, если бы замминистра финансов не озаглавил свою колонку на «ЭП» максимально пафосно и претенциозно: «Велике будівництво» науки». «В госбюджете на 2022 г. предусмотрено на 2,1 млрд. грн. (17,2%) больше денег на финансирование науки», — сообщает автор колонки в подзаголовке. Свой текст заместитель министра начал с того, что рассказал, как в каждом новом госбюджете команда Минфина ежегодно закладывает поэтапное увеличение финансирования науки. «И 2022 год – не исключение. Ведь именно финансирование науки является инвестицией в будущее нашей страны, инвестицией в ученых и научных работников, развитие научно-технической деятельности», — вполне резонно описал суть финансирования науки Ермоличев. Но вот сумма, которую Минфин с такой гордостью заявил в качестве «инвестиции в будущее», мягко говоря, вызвала серьёзный диссонанс на фоне «фундаментального» заголовка. «Общий объем расходов государственного бюджета на научную и научно-техническую деятельность составляет 14,3 млрд. грн. Это больше на 2,1 млрд. грн., чем в 2021 году и составляет 17,2% роста к 2021 г», — торжественно пишет автор. При текущем курсе нацвалюты, 14,3 млрд. грн. эквивалентно примерно 531 млн. долл. Назвать такой размер бюджетных ассигнований основой для начала «большой стройки в науке» язык не особо поворачивается. Разве что речь идет о стройку «в миниатюре». В прошлом году г-н Еромличев с такой же помпой сообщал о росте госрасходов на науку сразу на 18%, с доведением общей суммы финансирования отрасли почти до 12 млрд. грн. Впрочем, помпезность заявлений замминистра финансов и бравада об успехах Минфина по части ежегодного увеличения трат на научную сферу, блекнет еще сильнее на фоне того, насколько (и в финансовом отношении, и в разрезе доли госрасходов на науку в % ВВП) сократились затраты Украины на научную отрасль за последние 7-8 лет. К примеру, в «дореволюционном» 2013 г. расходы на науку составляли 0,7 % от ВВП страны, а совокупные затраты на выполнение научных исследований и разработок составляли почти 1,3 млрд. К 2020 г. уровень затрат на научные изыскания рухнул до 631,4 млн. долл., что составило 0,41% доли госрасходов в разрезе ВВП. Например, в 2013 году только на научно-технические (экспериментальные) разработки было потрачено почти 687 млн. долл., то есть, примерно на 155 млн. долл. больше, чем анонсированные Минфином едва ли не «беспрецедентные» госрасходы на науку в целом. Понятно, что приведенные данные не совсем релевантные и сопоставимые для сравнения. Однако они подходят в качестве обобщённых индикаторов и наглядности иллюстрации того, насколько «большая» стройка развернется в отечественной науке в следующем году. В целом, с такими темпами и «амбициозностью» Минфина, примерно еще через 5-7 лет уровень расходов госбюджета выйдет на уровень «домайданного» 2013 г., после которого, не только в науке, но и по всем направлениям в Украине прослеживается «бурное развитие». Куда и насколько будут «расстраивать» отечественную науку Но вернемся к колонке г-на Ермоличева, в которой он продолжает повествование, описывая заботы Минфина. Для ведомства, по словам автора «очень важно, чтобы направленные средства на украинскую науку использовались рационально, а научные исследования, проведенные в Украине, имели практическое значение для развития всех сфер». Исходя из этого, ведомство обозначило что «основными приоритетами поддержки научной и научно-технической деятельности в 2022 г.», будут следующие направления: — проведение научных исследований Национальной академией наук и национальными отраслевыми академиями наук; — проведение научных исследований в заведениях высшего образования; — грантовая поддержка научных исследований Национальным фондом исследований; — воплощение морских исследований в Южном океане. Для обеспечения деятельности Национального фонда исследований Украины и предоставления им грантовой поддержки предусмотрены расходы в объеме 834 млн. грн. (или 7,6% общего объема финансовой поддержки научной деятельности за счет общего фонда государственного бюджета). Национальная академия наук Украины для поддержки научных исследований, «имеющих значительные научные и практические результаты широкого национального и международного значения, поддержки приоритетных для государства направлений научных исследований», из бюджета получит аж 567 млн. гривен. Зато, как не без удовлетворения подчеркивает замминистра финансов, «удалось поддержать инициативу Президента Украины по развитию полноценных современных океанографических исследований украинскими учеными». Расходы в объеме 331 млн. грн. будут направлены на: — обеспечение восстановления океанского научно-исследовательского флота флага Украины; — улучшение логистического обеспечения украинских антарктических экспедиций; — укрепление позиции и усиление роли Украины в международных организациях Системы Договора об Антарктике. На 331 млн. грн, безусловно, можно позволить себе не только исследовательский флот, по масштабам сопоставимый с «Железным флотом» (образца последнего сезона сериала «Игра престолов»), но и даже объявить Украину «антарктическим гегемоном». При этом на обновление научного оборудования будет потрачено 317 млн. грн., на разработки в медицинской отрасли — 330 млн. грн., а «на улучшение жилищных условий ученых и привлечение талантливой молодежи к научной работе» с барского плеча Минфина будет потрачено целых 100 млн. грн. Правительственные фантазии как «искусственность без тени интеллекта» Впрочем, масштаб и захватывающие дух намерения Минфина касательно развертывания в 2022-м «Большой стройки в науке» являются продолжением Приоритетного плана действий Кабмина на 2021 год, который правительство приняло еще в марте этого года. Например, в планах Кабмина декларируется намерение утвердить «план мероприятий по реализации Концепции развития искусственного интеллекта в Украине». Целью этой инициативы является, ни много ни мало — «выход Украины на ведущие позиции в мировой научной среде в сфере искусственного интеллекта». По итогам имплементации Концепции и реализации мероприятий по «мировому доминированию» в сфере искусственного интеллекта, в Кабмине хотят: — оптимизировать деятельности хозяйствующих субъектов, увеличив их прибыли от внедрения инноваций; — структурно внедрить технологий искусственного интеллекта в национальную систему кибербезопасности; — автоматизировать процессы и усилить уже существующие трудовые ресурсы с помощью технологий искусственного интеллекта. Одно можно сказать точно и наверняка — с фантазией у чиновников однозначно все в порядке! Чего, увы, не скажешь об отечественной научной отрасли в целом и перспективах ее развития…
Свежие комментарии