11-13 октября состоялся официальный визит президента Польши Анджея Дуды в Украину. Киев стал второй точкой в числе зарубежных поездок Дуды после переизбрания на второй президентский срок в июле 2020 года. Этот факт, несомненно, подчеркивает важность польско-украинских отношений со стороны официальной Варшавы.
Каковы практические итоги трехдневного визита польского президента, в каком формате развиваются двусторонние отношения Украины и Польши в плане экономического взаимодействия – анализируют Vesti.ua. Приватизационные и энергетические сигналы экономической рамки 12 октября между Фондом государственного имущества Украины и польской государственной нефтегазовой компанией Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. (PGNiG) был подписан договор о неразглашении потенциальным покупателем конфиденциальной информации об объектах приватизации. Информация об этом размещена на сайте Офиса президента Украины. Договор о расширении доступа к объектам приватизации в Украине позволит польской компании получить широкий доступ к информации об объектах приватизации, чтобы участвовать в приватизационных конкурсах за объекты госсобственности Украины. "Начало сотрудничества ФГИУ с PGNiG должно дать сигнал инвесторам других стран, что Украина открыта к инвестициям", - прокомментировали новость в Офисе президента Украины. В целом, этот документ вполне соответствует нынешней внешнеполитической тактике официального Киева, которую можно назвать приватизацией по дружбе. Приглашение внешних игроков поучаствовать в процессе распродажи государственных активов рассматривается в качестве инструмента по налаживанию международных отношений. В понимании украинской власти это может стать началом долгожданного потока прямых иностранных инвестиций в Украину. "Инвестиционный дождь" уже почти 30 лет пророчат все без исключения властные команды, находившиеся у руля государства. Идея заключается в том, что некие абстрактные инвесторы вот-вот придут в Украину, после чего начнется эпоха экономического Ренессанса страны. Этот навязчивый нарратив до сих пор остается главным достижением нашей государственной политэкономической теории. Впрочем, логика применения тактики заманивания инвесторов при помощи распродажи имущества государства-банкрота, мягко говоря, представляется крайне наивной. Польские газовики во Львовской области Польская компания заинтересована в развитии проектов по газодобыче на территории западной Украины. В феврале 2020 года польская госкомпания PGNiG подписала инвестиционное соглашение с Energy Resources of Ukraine (ERU) о проведении разведки газовых месторождений во Львовской области. "Сотрудничество с ERU в области добычи углеводородов вписывается в проводимую Польшей и Украиной диверсификацию источников и направлений поставок природного газа. Целью обеих компаний является обеспечение стабильных и безопасных поставок природного газа для польских и украинских потребителей", - оценил подписание договора глава польской компании Ежи Квечиньский. Дело в том, что польский оператор практически исчерпал возможности добычи газа на старейшем и самом крупном месторождении "Пшемысль". На данный PGNiG добывает на нем всего около 0,5 млрд кубометров в год, при этом в 70-х годах ежегодные объемы добычи составляли почти 4 млрд кубометров. За время эксплуатации из месторождения было добыто более 65 млрд кубов газа, уровень истощенности "Пшемысль" оценивается в 80%, а остаток ресурса подлежащего рентабельной добычи составляет не более 20 млрд кубометров газа. Очевидно, что за счет захода в украинский газодобывающий сектор поляки рассчитывают решить проблемы с обеспечением внутренних потребностей в топливе. Кроме того, это открывает перспективы участия польских компаниях в поставках газа на внутренний рынок Украины. Учитывая стоимость газа для украинских потребителей, которые вынуждены покупать топливо по цене импортного паритета, наш рынок становится весьма привлекательным для поляков. Впрочем, Польша не торопится с реализацией газовых проектов в Украине. Руководство PGNiG ранее анонсировало начало разведывательных работ в третьем квартале 2020 года. 12 октября, как раз в день подписания соглашения с Фондом госимущества Украины, в польской компании сообщили, что переносят начало реализации проекта на первую половину 2021 года. Транзитная инфраструктура под польские проекты Главным же событием, очертившим рамки экономических взаимоотношений двух стран, стал украинско-польский экономический бизнес-форум в Одессе. Президент Украины Владимир Зеленский отметил, что объем прямых иностранных инвестиций из Польши достигает более 800 млн долларов, а товарооборот между странами в прошлом году составил почти 8 млрд долларов. Украинский лидер подчеркнул, что Польша является вторым крупнейшим в мире рынком для экспорта украинских товаров. "Успешный польский бизнес в Украине и украинский в Польше - это сигнал всем, кто присматривается, кто сомневается или ждет лучших времен. По моему мнению, нынешний период - это окно новых возможностей и перспектив для совместных деловых проектов между нашими странами", - заявил Зеленский. Глава государства также отметил, что для стимулирования инвестиций можно использовать механизмы, предусмотренные в отечественном законе о концессии. В своем выступлении на форуме, президент Польши сделал акцент на вопросах транзитной инфраструктуры, подчеркнув, что без этого невозможно строить взаимное торгово-экономическое сотрудничество. "Конечно, модернизация логистической инфраструктуры - это наше развитие. Улучшение дорог будет способствовать увеличению товарооборота как на море, так и на земле... И мы будем поддерживать украинские амбиции в развитии Украины как транзитной страны в Восточной Европе", - подчеркнул Дуда. В Одессе в присутствии Дуды и Зеленского был подписан договор о сотрудничестве между польским прибрежным портом Гданьск и портом Одесса. "Анджей Дуда сказал, что Польша с 38 миллионами потребителей и Украина с 42 - это огромные европейские рынки. Он сказал Зеленскому, что Польша поддержит амбиции Украины стать ключевым транспортным узлом в Восточной Европе. Он сказал, что польские и украинские наземные и морские терминалы имеют потенциал для привлечения клиентов из Западной Европы, Скандинавии и Турции, а также могут вести торговлю с Восточной Азией. Обращаясь к своей стране, Анджей Дуда сказал, что Польша хочет сделать порт Гданьск лидером на Балтийском море", - сообщается на официальном сайте президента Польши. Соглашение о сотрудничестве между портами Одессы и Гданьска ложиться в концепцию строительства транснационального коридора GO Highway, соединяющего украинские черноморские порты Одессы и Николаева с польскими портами на Балтийском море в Гданьске и Гдыне. Транзитный коридор должен обеспечить интенсификацию грузопотока между Китаем и странами Евросоюза. С целью финансирования развития дорожной инфраструктуры в рамках проекта транзитного коридора GO Highway Украина ведет переговоры с Европейским банком реконструкции и развития о выделении кредита в 450 млн евро для Госагентства автомобильных дорог Украины. За эти средства планируется реконструировать трассу М-05 Киев-Одесса и построить окружную дорогу вокруг Львова. Со своей стороны на реализацию проекта Укравтодор вложит почти 250 млн евро, а стоимость всего проекта транзитной инфраструктуры оценивается в 1,1 млрд евро. В связи с повышенным интересом Польши к этому проекту, который Украина будет реализовывать за свой счет, привлекая кредитные средства, можно ожидать, что поляки заинтересованы в получении контроля над Одесским портом, а возможно и над несколькими портами в Одесской области. Президент Зеленский не зря сделал акцент на концессиях. Напомним, что согласно стратегии Министерства инфраструктуры и Администрации морских портов Украины, до 2025 года государство планирует сдать в концессию все порты в стране. Одесский порт является одним из первых в очереди на сдачу в концессию частному оператору. Вполне вероятно, что поляки заинтересованы в концессии морских ворот Одессы. Не исключено, что в поле интересов польских инвесторов входит и порт "Южный" – крупнейший и наиболее прибыльный украинский грузовой порт. Восточноевропейский "старший брат" В целом, трехдневный визит в Украину польского президента продемонстрировал крайне незначительную глубину украино-польского экономического диалога. Судя по официальным заявлениям и новостным лентам, в поездке Дуды доминировала политическая и культурно-историческая повестка. Энергетические и инфраструктурные проекты, которые составили основу экономического диалога двух стран, в первую очередь выгодны полякам, и Дуда весьма успешно сделал именно эти вопросы эпицентром экономической части переговорного процесса. Складывается впечатление, что Украина не сформулировала собственной экономической повестки переговоров. Например, было бы вполне рационально ставить перед Польшей вопрос предоставления преференций для украинских экспортеров в доступе на польский рынок. При значительном товарообороте стран и значимости для Польши торгово-экономических связей с Украиной, мы вполне могли бы указывать на необходимость создания поляками более благоприятных условий для отечественных производителей в расширении экспорта украинской продукции. Украина даже не пытается поднимать подобные вопросы, а поляки в торговле с Украиной продолжают пользоваться крайне выгодными условиями зоны свободной торговли Украина-ЕС. Кроме дежурных дружеских заявлений, горячей поддержки территориальной целостности Украины и содействия абстрактному движению Украины в ЕС, поляки больше ничего не предлагают. А украинская власть довольствуется пламенными речами своего восточноевропейского "адвоката". Польша в полной мере обеспечивает свои экономические интересы во взаимоотношениях с Украиной. По большому счету, Украина интересует поляков в качестве резервуара трудовых ресурсов, который обеспечивают стратегию экономического развития Польши на деньги ЕС, выделяемые в рамках проекта "Восточное партнерство". Варшава вовсе не заинтересована в привлечении в Украину инвестиций и развитии здесь производственного сектора. Чем хуже в Украине ситуация, тем больше глобальных инвестиций в регион Восточной Европы приходится на Польшу, тем стабильнее приток украинских трудовых мигрантов. Взамен на ободряющие заявления и добродушную дипломатическую риторики Варшавы, официальный Киев готов игнорировать явную проблему применения в отношении Украины элементов политики экономического колониализма в исполнении "больших польских друзей". Из всех наших западных партнеров на продаже иллюзорной "путевки" вступления Украины в ЕС, Польша заработала едва ли не больше остальных.
Свежие комментарии