Законопроект о народовластии через всеукраинский референдум (№3612), принятый Верховной Радой в июне, вызвал незамедлительную реакцию Комиссии Совета Европы, которая обнародовала по этому поводу срочные выводы. Соответствующий документ появился на сайте Совета Европы в среду, 22 июля. "Рекомендуется разъяснить связь между референдумом всенародных инициатив об отмене законов или части законов и референдумом по решению вопросов общегосударственного значения", - говорится в документе, который будет рекомендован для утверждения на 124-м пленарном заседании Венецианской комиссии с 8-9 октября 2020 года.
Что рекомендует Совет Европы? процедура проведения всенародного инициативного референдума должна предусматривать роль парламента перед голосованием, а также, при необходимости, после голосования; последствия одобрения народной инициативы должны быть определены в законе; необходимо ввести дополнительные положения в законопроект, направленные на обеспечение равных возможностей для сторонников и противников тех вопросов, которые вынесены на референдум, относительно комиссий по проведению референдума; рекомендуется продлить срок для сбора подписей для референдумов по народной инициативе и проверять все подписи. "Рекомендуется гармонизировать законопроект с избирательным законодательством для дальнейшего усиления механизмов доступности референдумов для лиц с ограниченными возможностями и создать механизмы, которые практически будут способствовать эффективному и содержательному выполнению избирательных прав внутренне перемещенных лиц", - говорится в выводах Венецианской комиссии. В перечне рекомендаций комиссии - рассмотрение возможности синхронизации положений законопроекта о финансировании кампании референдума с законодательством о финансировании политических партий. Также эксперты рекомендуют исключить положение об электронном голосовании из законопроекта и урегулировать их позднее в отдельном законе о местных, парламентских и президентских выборах. Венецианская комиссия советует пересмотреть ограничения и запреты по проведению агитационных мероприятий и отмечает, что в законопроекте должны быть "конкретные статьи о предупредительных и эффективных санкциях относительно нарушений против СМИ". Напомним, закон "О народовластии через всеукраинский референдум" был принят народными депутатами за основу во время внеочередного заседания Верховной Рады в четверг, 18 июня. "За" проголосовали 252 народных депутата. Главные детали законопроекта о народовластии - в разборе “Вести.ua”. Какие вопросы можно выносить на референдум Предметом всеукраинского референдума могут быть следующие вопросы: вопросы о внесении изменений в разделы I (Основные положения), III (Выборы. Референдум), XIII (Внесение изменений в Конституцию) Конституции Украины; общегосударственного значения; об изменении территории Украины; о прекращении действия какого-либо закона Украины или отдельных его положений. Какие нельзя Не могут быть предметом всеукраинского референдума вопросы: противоречащие положениям Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права; направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, создание угрозы национальной безопасности Украины, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды; в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета, амнистии; отнесенные Конституцией и законами к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.
Свежие комментарии