Президент Владимир Зеленский заявил о своей надежде завершить войну уже в этом году. В интервью каналу Euronews он назвал конкретные шаги в этом направлении: введен режим тишины на Донбассе (действует уже более 30 дней), согласованы участки для разминирования, есть договоренности о разведении сил. "Я не боюсь прямого диалога с президентом РФ.
Я считаю, что это правильно... не будем говорить — не будет результата", — заявил Зеленский. Но глобально диалог буксует. В том, куда и с какой интенсивностью движутся мирные переговоры, разобрались "Вести". Кто срывает встречу "четверки"? Встреча советников глав государств в "нормандском формате" должна была пройти сегодня. В ее повестке могли бы значиться, во-первых, подготовка к встрече Зеленского, Путина, Меркель и Макрона (сам Зеленский говорит о ее возможном проведении до конца сентября), во-вторых, выполнение договоренностей, заключенных на предыдущем саммите в Париже (декабрь-2019) и, наконец, идеи, что обсуждались в Берлине 3 июля на уровне тех же советников. "Вести" писали, что движения по этим вопросам нет — даже в плане согласования итогового документа, причем "петляние" происходит именно со стороны официального Киева, который не желает подписывать невыгодные для себя формулировки. Напомним, в Берлине обсуждали такие пункты: прекращение огня (единственный выполненный пункт, согласованный ТКГ); план по разминированию (согласован ТКГ на 20 участках 20 августа); согласование дополнительных участков разведения войск (всего их четыре, также обсуждаются в ТКГ); обмен удерживаемыми лицами и доступ Красного Креста на неподконтрольные территории; открытие дополнительных КПВВ; реализация "политической" части Минских соглашений (создание законопроекта об изменении Конституции в части децентрализации, читай — "особый статус" для региона, амнистия для не-комбатантов; "формула Штайнмайера" включается в законодательство). Но встреча сорвалась. По версии, обнародованной российским "Интерфаксом", причиной тому стало отсутствие консенсуса по итоговым документам, причем источник агентства уточнил, что не согласовывают его "Германия, Франция и Украина" (а не РФ, которая, видимо, и была автором итогового документа). Похожий тезис оглашают и участники ТКГ Денис Казанский и Сергей Гармаш: оба напоминают о письме Дмитрия Козака (замглавы АП РФ, главный переговорщик в "нормандском формате"), в котором тот де-факто отказался от общения на уровне советников, и подтверждают ультимативный характер итогового документа, подготовленного Россией. "РФ "дрессирует" Германию и Францию, срывая встречу, уже анонсированную украинским президентом и германским министром иностранных дел", — считает Гармаш. При этом весьма странно выглядит официальная версия срыва, объявленная Офисом президента. Там назвали поводом командировку советника президента Франции Эммануэля Бонна. Андрей Ермак при этом успокаивает — встреча состоится до 10 сентября. Маневры Кравчука Параллельная история — попытка сгладить углы в рамках ТКГ. Одна из причин, по которым рушится "нормандский диалог", — принятие Верховной Радой постановления о проведении местных выборов, а точнее — пункт, согласно которому местные выборы на Донбассе "будут проведены после прекращения временной оккупации и вооруженной агрессии РФ против Украины". Это делает невозможными любые выборы в регионе и, соответственно, нарушает логику, согласованную советниками в Берлине (плюс не соответствует "формуле Штайнмайера", которая предусматривает компромисс в части получения Донбассом особого статуса на время проведения там местных выборов). По словам самого Кравчука, делегация РФ в ТКГ выдвинула требование — снять преграду и вернуться к Минским соглашениям. 20 августа Кравчук принял решение отправить в Раду специальный запрос: уточнить, отвечает ли текст постановления Закону об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО (был принят в сентябре 2014-го как реакция Рады на первые Минские соглашения). Этот шаг вызвал нешуточный резонанс. Националистически настроенная часть общества поспешила обвинить самого Кравчука в "неукраинской позиции", а в Комитете по вопросам организации госвласти решили вызвать его на заседание, чтобы задать неудобные вопросы. Накануне заседания глава фракции СН Давид Арахамия заявил: шансов на то, что Рада "откатит" обратно собственное постановление, нет. В итоге заседание собрали в закрытом режиме (без прессы и помощников депутатов), но в максимально широком составе, с привлечением делегатов от Украины в ТКГ. "У нас был непростой диалог, некоторые (депутаты. — Авт.) требовали объясниться. Пока не был озвучен тезис о том, что решение Рады, по сути, отменить ничего не сможет", — сказал нам информированный собеседник, присутствовавший на заседании. Он пояснил: ответ на обращение кроется в самом его тексте — т. к. в законе, принятом в сентябре 2014-го (и с которым Кравчук хочет "сверить" нынешнее постановление о местных выборах), вообще отсутствует упоминание о передаче контроля над границей. Оно появилось уже после подписания вторых Минских соглашений в феврале 2015-го. Получается, свои хитрые маневры Леонид Кравчук продумал заранее. "После этого дискуссию свернули. Зафиксировали позиции "ни шагу назад" и решили создать рабочую группу, которая будет "фильтровать" все законы о мире и Донбассе", — сказал наш собеседник. Замглавы фракции СН Александр Качура подтвердил "Вестям" пункт о создании рабочей группы "по реагированию, в том числе на письмо Леонида Кравчука". "Так решили представители всех фракций, что были на заседании", — пояснил он. Сам Леонид Кравчук после окончания заседания выглядел удовлетворенным: "Мнения были разными, так и должно быть. Говорили не про абстрактные вещи, а про конкретные шаги. Про ответственность. Главный вопрос был — это изменение четвертого пункта постановления о проведении местных выборов. Но можно в него вносить изменения или нет — должна разобраться рабочая группа", — сказал он журналистам. Пересмотр Минска Отдельный тезис, звучавший на заседании, — о необходимости пересмотра Минских соглашений. Этот тезис ранее неоднократно повторял вице-премьер, один из переговорщиков в ТКГ Алексей Резников (он также присутствовал на общении с Кравчуком). "Есть четкая и однозначная позиция президента, которая была озвучена еще в Париже: нас не устраивает очередность пунктов в Минских соглашениях, которые подписал экс-президент, и мы настаиваем на их пересмотре", — написал в ФБ депутат от "Слуги народа" Виталий Безгин. По мнению экспертов, такая позиция отражает лишь часть мнений в команде власти. "Президенту срочно нужны любые успехи в переговорном процессе. От этого — и заявления о запланированных встречах в "нормандском формате". Но любые успехи — это одновременно и компромисс со стороны праворадикальных групп, а это уже политические оппоненты Зеленского. И их боится часть команды президента. Другая же часть им попросту подыгрывает, — считает политолог Руслан Бортник. — Из-за этого в нашей делегации происходят, по сути, "танцы на месте", когда меняются переговорщики, планы, идеи, но реальная ситуация остается неизменной". Выход Украины из Минских соглашений может быть истолкован переговорными сторонами (прежде всего Францией и Германией) как одностороннее решение — и в этом случае РФ может добиться снятия части санкций. Именно поэтому, по мнению экспертов, Киев до сих пор формально придерживается соглашений, отказываясь реализовывать их политическую часть. Читайте также: Зашли в тупик. Почему отменилась встреча советников N4 по Донбассу
Свежие комментарии