Разногласия по поводу предложенного Еврокомиссией специального «репарационного кредита» Украине за счет замороженных российских активов вряд ли будут разрешены в ходе саммита ЕС в Копенгагене, предупредили европейские официальные лица, сообщает 30 сентября медиасеть Euractiv со ссылкой на высокопоставленного чиновника ЕС.
Указывается, что первоначально план по «репарационному кредиту» для финансирования Киева был воспринято как «новое решение», способное покрыть колоссальные финансовые потребности Украины. Однако этот план может оказаться невыполненным, поскольку Европейский центральный банк (ЕЦБ) и ключевые страны ЕС крайне скептически относятся к схеме Еврокомиссии по захвату российских активов для финансирования Украины. Предлагаемый кредит, о котором председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила ранее, будет подробно обсуждаться лидерами Евросоюза 1 октября на саммите в Копенгагене. План предполагает использование сотен миллиардов евро из замороженных активов российского Центробанка, находящихся в ЕС, для покрытия дефицита бюджета Украины и финансирования ее долгосрочной безопасности. Как утверждает Фон дер Ляйен, план не предполагает «прикосновения» к базовым активам, что потенциально может нарушить их симмунитет, гарантированный международным правом. Помимо этого, Украине потребуется вернуть кредит только в том случае, если Москва согласится на военные репарации для Киева. Теоретически, эта договоренность позволила бы испытывающим финансовые трудности европейским государствам избежать необходимости тратить деньги на поддержку военных действий и восстановление Украины. При этом по многим ключевым деталям плана нет четких положений. Один из главных вопросов — его стоимость. Канцлер Германии Фридрих Мерц, одобряющий схему, заявлял, что Брюссель может предоставить Киеву почти €140 млрд (13,5 трлн руб.) беспроцентного кредита. А 29 сентября представитель Еврокомиссии Балаж Уйвари заявил, что кредит позволит задействовать около €170 млрд (16,5 трлн руб.) в виде иммобилизованных активов. Несмотря на то, что многие официальные лица и дипломаты ЕС говорят о нормальности таких разногласий на ранней стадии разработке, авторы статьи в Euractiv подчеркивают, что «это предложение — и отсутствие подробностей вокруг него — является симптомом Комиссии, которая все больше действует в тени, и чей лидер, по словам критиков, не имеет элементарной экономической грамотности». Авторы статьи напоминают, что схема уже вызвала «нехарактерно гневную» реакцию Бельгии, которая является ключевым игроком в переговорах ЕС, поскольку является базой Euroclear, где хранятся замороженные российские активы. Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер заявлял, что страна не пойдет на риски, поскольку инвесторы могут «изъять свои резервы из еврозоны», когда «страны поймут, что деньги центральных банков могут исчезнуть, если европейские политики сочтут это нужным». По словам людей, знакомых с ситуацией, публикация Еврокомиссией полуторастраничной записки о своем плане перед его обсуждением послами ЕС 26 сентября лишь частично развеяла опасения Бельгии. Один из дипломатов отметил важность того, чтобы предложение исполнительной власти ЕС не было равносильно односторонней конфискации, против которой давно выступают Бельгия, Франция, Италия и некоторые другие государства-члены. И предложение Брюсселя, и манера его представления «вызвали гнев» ЕЦБ, который неоднократно предупреждал, что любое юридически неправомерное использование активов может спровоцировать отток капитала инвесторов из Европы, что может поставить под угрозу финансовую стабильность еврозоны. По словам человека, знакомого с ходом закрытых обсуждений, президент ЕЦБ Кристин Лагард высказала разочарование тем, что ЕК не предоставила никакой письменной презентации своего плана перед состоявшейся в начале сентября встречей министров финансов ЕС в Копенгагене. В ходе последовавшей пресс-конференции Лагард «даже рассмешила» аудиторию, когда напрямую спросила еврокомиссара по экономике Валдиса Домбровскиса о том, в чем на самом деле заключается план. На вопрос, является ли план заменой требований по наличным деньгам на требование по еврооблигациям, Домбровскис не смог ответить прямо и повторил, что план не равнозначен конфискации. «Путаница царила и по другим важным вопросам», — сообщают авторы статьи. Среди неясных положений есть вопрос о том, как Евросоюз намерен выполнить обещание фон дер Ляйен «не трогать» базовые активы, одновременно «мобилизуя» средства через гарантии государств-членов. Такую мобилизацию предложил генеральный директор подразделения финансовых услуг исполнительной власти ЕС Джон Берриган в ходе парламентских слушаний. Представитель ЕК Балаш Уджвари на просьбу подробно объяснить данное положение сослался на то, что идет работа над деталями. Он заявил, что Брюссель все еще «очень внимательно» изучает свой план и «скоро выступит» с более подробным предложением. Уджвари также отказался разъяснить предложение, приведенное в полуторастраничном резюме ЕК, что одобрение кредита не потребует единогласного решения 27 государств-членов блока, как в случае с пакетами антироссийских санкций. Схема будет опираться пункт 2 статьи 31 Договора о Европейском Союзе, в котором говорится, что Совет может действовать «квалифицированным большинством» в отношении решений, касающихся «стратегических интересов и целей» блока. Такой отказ от единогласия позволит обойти потенциальное вето со стороны Венгрии, чей премьер-министр Виктор Орбан неоднократно угрожал сорвать предыдущие продления санкций. По данным Euractiv, разногласия по поводу «репарационного кредита» вряд ли будут разрешены в ходе встречи лидеров ЕС на саммите 1 октября в Копенгагене. Один высокопоставленный чиновник ЕС объяснил это множеством последствий в случае реализации плана. “Это очень сложный вопрос, имеющий множество финансовых и юридических последствий; я бы не ожидал, что лидеры будут вдаваться в подробности этих последствий», — заявил чиновник. glavno.smi.today
Свежие комментарии