Дети-сироты скоро не будут расставаться с приемными родителями ради обучения. Правительственный проект предписывает им быть вместе до получения диплома. В Верховной Раде 1 сентября вокруг этого предложения возникли споры из-за вероятной коррупции, однако документ был принят с сокращением сроков подготовки ко второму чтению.
Дольше вместе Речь идет о правительственном законопроекте "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о защите прав лиц из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, которые имеют инвалидность". В соответствии с действующим законодательством, воспитанники и так остаются с приемными родителями до 18 лет, а если поступают учиться – до 23 лет или до окончания учебного заведения. Это правило не охватывает сирот-инвалидов, а также детей, лишенных родительской опеки, которые по состоянию здоровья не могут учиться в учреждении профессионального образования или в вузе, работать и нуждаются в сторонней заботе. Кабмин предлагает разрешить таким детям оставаться с приемными родителями или в детских домах семейного типа до 23 лет независимо от того, поступили они учиться или нет. В прогнозе влияния, приложенном к проекту, авторы подчеркивают, что Минсоцполитики получит улучшение социальной защиты таких детей. А детям-сиротам "будет обеспечено проживание и воспитание" Что не так Однако в Верховной Раде правительственную инициативу восприняли неоднозначно. Представитель профильного парламентского комитета Татьяна Рябуха заметила, что в целом поддерживая инициативу Кабмина, депутаты обращают внимание вот на что: "По мнению комитета, остается не решенным наболевший вопрос о дальнейшей судьбе таких лиц после достижения ими 23 лет". Автор альтернативного проекта Наталья Королевская сместила акцент на финансовую составляющую: "Огромным сдерживающим и социально несправедливым сегодня фактором есть то, что в 2014 году предоставление социальных гарантий и льгот семьям с детьми, в том числе многодетным, поставлено в зависимость от совокупного среднемесячного дохода. Тем самым сегодня разделили семьи там, где много детей, там, где приемные, там, где детские дома семейного типа и тем самым лишили сегодня эти семьи права получать поддержку со стороны государства". Не переброс, а забота Заместитель министра соцполитики Борис Лебедцов сообщил, что таких детей (сирот-инвалидов, достигших 18-летнего возраста), в принципе, в Украине немного: 23 человек в 2020 году и 29 человек в 2021 году: "Реализация проекта будет иметь позитивное влияние на лиц из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, которые по состоянию здоровья не могут учиться или работать". Благое намерение может быть и желанием переложить заботу о таких детях на приемных родителей. Как заметил Михаил Цимбалюк ("Батькивщина"), "этим детям после достижения 18 лет, если они по состоянию здоровья не могут учиться, действительно некуда идти". В то же время, проект, по его мнению, надо уточнить:такие дети не обязаны, а "могут пребывать" в детских домах и приемных семьях. "Тут стоит не только ссылаться на органы местного самоуправления, но и не забывать, что эти дети сами не справятся и их опека – основополагающая задача именно государства", - подчеркнул он. Юрий Павленко (ОПЗЖ) был более откровенен: "Ответственность за поддержку таких детей до 23 лет они возлагают на приемных родителей и родителей-воспитателей". Кому и сколько По действующему законодательству, государство выплачивает по 4 тыс 436 грн в месяц на одного приемного ребенка с инвалидностью до достижения им 18 лет. Кабминовский проект, помимо прочего, продлевает срок выплат до 23 лет. В деньгах это 1 млн 224 тыс 336 грн в 2020 году и 1 млн 543 тыс 728 грн. Расчетные же суммы (с налогами) составляют 1 млн 939 тыс 631 и 2 млн 445 тыс 625 грн соответственно. "Эти расходы, - сказано в Пояснительной записке к законопроекту, - можно профинансировать за счет экономии средств бюджетной программы на 2020 год "Выплаты некоторых видов помощи, компенсаций, денежного обеспечения и оплаты услуг отдельным категориям населения" из госбюджета местным бюджетам. Дополнительных расходов из бюджета проект не предполагает. "Не бойтесь усыновлять детей-инвалидов" Профильные общественные организации инициативу Кабмина одобряют. Как сказано в сопроводительных документах, он был согласован со Всеукраинской общественной организацией "Коалиция защиты прав лиц с инвалидностью вследствие интеллектуальных нарушений", а также с ВОО "Национальная ассамблея людей с инвалидностью Украины". Верховная Рада согласилась, что новация необходима, и приняла в первом чтении проект Кабмина 340 голосами "за". Своим решением парламент сократил срок подготовки документа ко второму чтению. Президент ВОО "Асоціація – Моя родина" Наталия Ярош в комментарии Vesti.ua подчеркнула, что предложение правительства очень актуально: "Раньше было так: закончил ребенок школу и дальше не знали, что с ним делать. Этих детей жалеют, оставляют в домах семейного типа или в семьях, поддерживают и помогают, а сейчас будет государственная поддержка!" Эксперт рассказала, что есть случаи, когда приемным детям даже не переоформляли инвалидность, чтобы не расставаться с ними, "понимая, что они никому не нужны". Как считает Наталия Ярош, если проект примут как закон, он будет стимулировать людей не бояться брать (усыновлять) детей-инвалидов. Причем люди опасались не материальных затрат, а "понимали, как им будет тяжело переживать разлуку". И призвала не опасаться давать семейное тепло и заботу таким детям.
Свежие комментарии