В Украине до сих пор нет закона об оружии, однако тысячи людей, никак не связанных с правоохранительными органами или армией, владеют длинноствольным, нарезным или короткоствольным травматическим оружием. Согласно инструкции по владению и получению оружия (ее приняли в далеком 1998 году), разрешение на “травмат” в Украине получить сложнее, чем на охотничье ружье.
Чтобы иметь право его приобрести, нужно входить в специальную категорию лиц, которым по долгу службы необходима самозащита. “Травматы”, говорят эксперты, более удобны для самозащиты, они компактные и похожи на боевое оружие – это психологически влияет на нападающего. Однако проблема заключается в том, что травматическое оружие можно “усилить”, чтобы оно имело большую убойную силу, к тому же, полиция, судя по нашему короткому расследованию, не особо “фильтрует” желающих получить “травматы”. Vesti.ua расскажут, как обстоят дела с оборотом травматического оружия в Украине на примере одной истории. НеБезопасное оружие Сейчас в Украине, по сути, легализовано почти все оружие, кроме боевого гладкоствольного. Власти выступают против полной легализации, потому что, по их мнению, общество пока не готово – об этом говорили и большинство депутатов, и спикер Рады Дмитрий Разумков, и президент Владимир Зеленский. Впрочем, сорок депутатов от “Слуги народа” с марта 2020 года пытаются протолкнуть новый закон “Об оружии”, который разрешал бы украинцам законно владеть и применять для самозащиты пистолеты и револьверы, но с целым рядом ограничений. Например, обороняться пистолетом можно только дома. Однако пока проект застыл в воздухе и, вероятнее всего, на него не найдется необходимого количества голосов. Пока что в нашей стране нет специального закона, который бы разрешал использование огнестрельного оружия гражданскими лицами – все, что касается оружия, регулируется Приказом МВД № 622 еще от августа 1998 года. С наступлением 18 лет можно приобрести холодное, пневматическое и охолощенное (стреляет холостыми патронами) оружие. С 21 года можно купить охотничье гладкоствольное оружие, а с 25 – нарезное. На травматическое оружие можно получить разрешение только отдельным категориям: работникам правоохранительных органов и их родственникам, депутатам, военным и госслужащим, лицам, которые принимают участие в уголовном производстве, журналистам. Для разрешения на приобретение травматического оружия нужно много документов. Гражданин должен получить медицинскую справку, пройти специальный курс подготовки по владению оружием, приобрести сейф для хранения, который проверяется участковым. Впрочем, большая часть оружия в Украине находится в тени. Черный рынок начал активно расширяться с началом боевых действий на Донбассе. Самые большие объемы перевозки оружия наблюдались в 2014 и 2015 годах. Тогда, по словам участников боевых действий, машины, выезжающие из зоны АТО, практически не досматривали и серьезного учета боеприпасов не вели. Нелегальным оружием торгуют как на реальных рынках, так и в интернете: как правило, предложения, которые размещают в открытом доступе – это приманка правоохранителей. По данным The Small Arms Survey, объем нелегального рынка боевого оружия в Украине составляет примерно 3-6 миллионов единиц. Цены на черном рынке оружия вполне доступные. Пистолет Макарова можно купить за 300 долларов, автомат Калашникова – за 500. Эксперты отмечают, что цены на черном рынке, где можно приобрести все, что пожелаешь, без документов или лицензии, даже ниже – к примеру, в официальных магазинах “травмат” можно купить примерно за 100 долларов, а неофициально – за 50 и меньше. Эксперты говорят, что больше всего опасений вызывает именно так называемое конвертированное и реактивированное оружие, которое из легальных сигнально-шумовых или травматических образцов в умелых руках превращается в оружие смертельного действия. Приставка “травматический” не делает такой пистолет исключительно превентивным. Если выстрелить с близкого расстояния, например с трех метров, человека можно убить. Все зависит от того, куда попадет пуля. По правилам, стрелять можно только в корпус, ноги и руки, но ни в коем случае не в голову или пах. Однако в критических ситуациях человек, неспециально или намеренно, может выстрелить и по наиболее уязвимым местам. “Через день приходят сообщения о том, что люди, которым не уступили дорогу, выскакивают из машин, стреляют из травматического оружия, убивают друг друга, переделывают травматическое оружие, усиливают патроны, чтобы они имели большую убойную силу", – рассказывает экс-криминалист, журналист Константин Стогний. По его словам, 80% владельцев травматического оружия переделывают его. При этом подавляющее большинство смертей случаются тогда, когда владелец изменил конструкцию своего оружия или боеприпасов к нему. Оценить угрозу от травматиков в пределах всей Украины невозможно, поскольку Министерство внутренних дел объединяет статистику по инцидентам с “травматами” с общими данными о применении всех видов огнестрельного оружия. Выходит, даже сам термин "травматическое оружие" очень опасен – он создает впечатление, что из этого оружия невозможно убить. Куда смотрит полиция? Как мы уже сказали, не только боевое, но и травматическое оружие является угрозой для общества. Ответственные за выдачу лицензий должны тщательно рассматривать каждую заявку, проверять документы, возможные судимости в Украине и других странах, медицинскую справку. Впрочем, очевидно, что полиция недостаточно глубоко проверяет людей, в том числе и тех, которые с самого начала хотят получить оружие не для защиты, а для увеличения убойной силы “травмата”. Ранее Vesti.ua проводили расследования, которые касались известной украинской бизнесвумен Людмилы Русалиной. По нашей информации, сейчас она пытается “подмять” под себя рынок спирта в Украине, а также хочет через “черных нотариусов” переписать на себя долю своего компаньона в огромной корпорации “Петрус”. Для расследований нам пришлось проанализировать данные, которые есть в судебных реестрах и в других открытых источниках. Оказалось, что гражданский муж Русалиной – некий Николай Клименко, – с которым она живет с 2017 года и который, по словам ее окружения, “вдохновляет” ее на не совсем правомерные действия и махинации, абсолютно легально получил травматическое оружие. Однако есть множество факторов, по которым правоохранители не имели права выдавать ему оружие. Начнем с того, что у Клименко есть целых три поддельных паспорта и личности – даже само имя Николай Клименко тоже является “украденным”. УГМС признала бланк паспорта на это имя недействительным еще в 2011 году, но уже через несколько лет – в 2016-м – на этот недействительный паспорт были получены водительские права, а также индивидуальный налоговый номер. На этот же недействительный паспорт в 2017 году гражданский муж Русалиной получил разрешение на оружие – пистолет под резиновый патрон. Основанием для получения разрешения послужило выданное главредом издания “Украинский бизнес” Юрием Дываком журналистское удостоверение внештатного корреспондента журнала. Интересно, что в журнале “Украинский бизнес” до сих пор нет ни одной публикации “внешткора”. Дывак направил в разрешительную систему письмо с просьбой выдать Клименко оружие 6 сентября 2017 года – в этот же день Клименко получил справку о том, что работает журналистом издания. Позже он прошел обучение по обращению с оружием, медосмотр, получил справку о том, что не имеет судимостей и не пребывает в розыске и уже через несколько дней ему выдали документ на приобретение оружия. Скорее всего, Клименко никогда не был внештатным корреспондентом журнала и получил фиктивную справку лишь для предъявления ее в разрешительную систему. При этом никто из правоохранителей при выдаче разрешения на приобретение оружия не выявил, что паспорт на имя Клименко Николая Николаевича – поддельный, а человек, который им пользуется, имеет еще две личности и возможно причастен к экономическим махинациям и, что самое интересное, нелегальной продаже оружия. С января 2020 года травматический пистолет числится утраченным в связи с отсутствием данных о местонахождении оружия и собственника. По словам полицейских, мужчина не живет по заявленному в документах адресу в городе Винница. По крайней мере участковый, который периодически проводит инвентаризацию оружия по зарегистрированному адресу хранения не обнаружил ни Клименко, ни пистолета. Кроме того, полиция должна продолжить лицензию по истечении срока действия разрешения на оружие. У “Клименко” он истек еще в 2019 году. Несмотря на то, что полиция не обнаружила его по адресу, в полиции решили не заводить дело в связи с утратой оружия. Кроме того, полиция особо не спешила расследовать и то, что Клименко использует поддельный паспорт. Известно, что еще в 2018 году в Печерское управление полиции поступил рапорт от СБУ, в котором указано, что неустановленное лицо, находящееся на территории Киева, пользуется поддельным паспортом гражданина Украины на имя Клименко Николая Николаевича. На этот паспорт он получил “загран” для выезда за границу, индивидуальный налоговый номер и зарегистрировал общественную организацию "Общественное объединение "Юридический батальон Украины". В связи с чем было заведено уголовное дело по факту подделки документов и торговли оружием. По данным полиции, в рамках дела расследовали возможные факты преступления “выходцами из кавказского региона”, которые используют поддельные документы для нелегальной продажи боеприпасов и оружия. Для прикрытия они используют общественную организацию сожителя бизнесвумен. В рамках открытого дела в июле 2020 года полицейские даже задержали некоего Виктора Андреева, который может быть подельником сожителя Русалиной. Впрочем, уже через несколько месяцев после задержания возможного подельника сожителя бизнесвумен дело было закрыто. То есть полиция и СБУ закрыли глаза на деятельность грузинской банды, торгующей оружием на территории Украины под прикрытием общественной организации. Не исключено, что травматическое оружие, легально полученное Клименко, позже усовершенствовали и продавали на черном рынке в три-четыре раза дороже. Способно ли оружие защитить? И этот случай далеко не единственный. В июле 2020 года министр внутренних дел Арсен Аваков отчитался о состоянии противодействия уголовным правонарушениям. По его словам, недавно было установлено, что в течение 2013-2016 годов в Украине было похищено и утрачено более 78 тысяч единиц различного оружия. А в первом полугодии 2020-го правоохранители задокументировали 3400 уголовных правонарушений, связанных с незаконным обращением с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами. “Из незаконного оборота изъято 616 единиц нарезного огнестрельного оружия, до 2 тысяч гранат и 101 гранатомет. С начала года с применением огнестрельного оружия совершено 193 преступления. Три четверти из них уже раскрыто. Завершено расследование по 257 уголовным производствам. Из 32 умышленных убийств, покушений, совершенных с использованием огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, в настоящее время полицией раскрыто 27", – сообщил Аваков. По данным сервиса Numbeo, в 2020 году Украина поднялась в рейтинге стран с самым высоким уровнем преступности в Европе и заняла первое место. Кроме того, по состоянию на июль 2020 года Украина занимает 47-е место по наивысшему уровню преступности среди стран мира. Чуть выше в списке – Иран, Марокко, Эфиопия и Чили. Мнения в обществе по поводу легализации оружия разделились: одни считают, что это поможет снизить криминогенный фон в Украине. Другие же выступают категорически против, потому что свободный доступ к оружию, особенно в обществе, переживающем не самые легкие времена, спровоцирует перманентные разборки в стиле мятежных 90-х. Сторонники легализации опираются на два ключевых аргумента. Во-первых, это повышение уровня самообороны. По мнению активистов, преступники будут реже совершать нападения на граждан, если будут бояться, что у тех есть оружие. По данным опроса в американских тюрьмах, 60% опрошенных преступников отказались бы от совершения правонарушения, если бы даже “теоретически полагали, что при жертве может быть оружие”. По мнению сторонников легализации, изменения в законодательстве по этому вопросу и наличие оружия у граждан может снизить желание преступника нарушать закон. Во-вторых, это удар по черному рынку оружия. По мнению активистов, большое количество незаконного оружия (как мы писали, в Украине в обороте минимум 3 миллиона незаконных единиц) означает высокую вероятность нападения преступника с его применением. Отличие легального рынка от нелегального в том, что для получения разрешения на ношение огнестрельного оружия можно создать специальную процедуру, в ходе которой человеку нужно будет пройти детальную психологическую проверку, сдать анализы и необходимые экзамены и прочее. Это позволит вывести рынок оружия из тени и создаст законную процедуру получения такой формы самозащиты. Противники легалайза оружия приводят больше аргументов. Например, увеличение вероятности преступлений с применением оружия. Примером могут послужить теракты и школьные шутинги в тех штатах США, где оружие легализовано полностью. Продажа оружия может быть ограничена для людей с нарушенной психикой, но решиться на преступление или потерять психологическое здоровье может и здоровый человек. Только теперь у него на руках будет огнестрельное оружие. Не нужно забывать и о домашнем насилии. Американское исследование показало, что у женщин, в доме которых есть огнестрельное оружие, вероятность быть убитой выше более чем в три раза по сравнению с теми семьями, где оружия нет. Домашнее насилие в семьях, где есть оружие, в 12 раз чаще заканчивается смертельным исходом. К тому же в ВОЗ говорят, что доступность огнестрельного оружия увеличивает вероятность суицида. Кроме того, по мнению психиатров, оружие во многих случаях не то что не способствует подавлению опасной для жизни ситуации, а скорее наоборот – повышает градус конфликта. Самое важное: легализация оружия может вывести его в статус, сравнимый, например, с алкоголем: приобретение разрешено всем гражданам при соблюдении юридических норм (достижение определенного возраста), однако мы часто видим с алкоголем детей и подростков. То есть, даже если будут созданы законные механизмы получения разрешения на оружие, это будет означать, что оно станет доступнее. Кроме того, учитывая слабую и нестабильную экономическую ситуацию, легализированное оружие может стать закрытым рынком для определенной прослойки людей, которая будет иметь деньги для его покупки, – возможностью владеть пистолетом сможет воспользоваться далеко не каждый. Грубо говоря, легализация может сделать законное владение оружием привилегией для богатых. Получается, что легализация не решит проблему незаконного оборота – если одна часть общества вооружится легальными стволами, другая, более бедная часть, ввиду логичной реакции, захочет купить оружие, однако более дешевое. То есть на черном рынке. [totalpoll id="7753573"] Как легально получить разрешение на травматическое оружие? Сейчас же многие украинцы, особенно учитывая процветание черного рынка оружия, беспроблемно покупают себе травматические или пневматические пистолеты. По словам Юлии, предпринимателя из Кировоградской области, с “травматом” она чувствует себя более защищенно. “Я заказала “травмат” на одном сайте, заплатила около 10 тысяч гривен… Да, сейчас я чувствую себя более защищенно, у нас в поселке кражи начались, несколько месяцев назад парня до полусмерти у него же дома избили”, – рассказывает женщина Vesti.ua. По ее словам, она не получала лицензию на покупку травматического оружия. При этом травматическое оружие без лицензии может стать причиной привлечения к административной или даже к уголовной ответственности. Чтобы избежать проблем с законом, следует учесть все нюансы обращения с травматическим оружием. Во-первых, человек должен понимать, какую ответственность он на себя возлагает. Во-вторых, он должен пройти все этапы оформления разрешения: Получить медицинскую справку. Необходимо пройти медицинское обследование по месту прописки или же в частной клинике. Пройти курс подготовки обращения с огнестрельным оружием. Обучить стрельбе могут в любом тире. Подготовительный курс длится три месяца, в конце обучения необходимо сдать экзамен и только потом получить справку для полиции. Купить сейф для хранения. По закону он должен быть прикреплен к полу и несущей стене, участковый должен проверить наличие сейфа. Оплатить услуги МВД. Со всеми полученными документами нужно идти в органы МВД и оплатить их услуги на право хранения оружия (255 гривен). Получить разрешение на ношение оружия. После этого в течение 30 дней вы должны получить само разрешение. За ним нужно прийти в районный отдел разрешительной системы МВД. Если за этот период вы еще не купили оружие, тогда нужно его приобрести в течение трех первых месяцев с момента получения официального разрешения. Купить страховку. Обязательно нужно купить страховой полис гражданской ответственности за вред, который может быть причинен третьим лицам от неосторожного поведения с оружием Vesti.ua ранее подробно рассказывали обо всех нюансах получения разрешения, в том числе и о том, какие необходимо предоставить документы при подаче заявки на оружие. Напомним, что травматическое оружие, хотя и легализовано, может быть опасным и иметь убойную силу, особенно если владелец оружия не знает правил обращения с ним. Учитывая засилье нелегального оружия и его миллионные обороты на черном рынке, можно сделать вывод, что властям пора создать законы, которые выводили бы владельцев пистолетов из тени. Впрочем, пока что граждане Украины не спешат поддерживать полный легалайз. По данным опроса 2017 года, 77% респондентов выступили против легализации (5% не определились). Согласно опросу 2014-2015 годов, на западе страны легализацию поддержало 16,5% населения, а на востоке – всего 7%. Это говорит о том, что граждане Украины понимают все опасности инициативы и при нынешней ситуации в стране не считают ее целесообразной. Вероятно, в будущем мнение общественности изменится, но сейчас легализация представляется только усиливающим фактором для многих хронических проблем украинского социально-политического пространства. Для решения юридических несостыковок политики должны уделить отдельное внимание изменениям в законах, которые регулируют оборот оружия, необходимо создать четкую и последовательную стратегию борьбы с черным рынком, выработать прозрачные принципы коммуникации между государством и владельцами оружия. И, что самое главное, сделать все возможное для снижения напряжения обстановки в обществе, которое из-за политического и экономического кризиса накаляется с каждым днем все больше.
Свежие комментарии