Плана мероприятий по противодействию нелегальной занятости в России на период 2025–2027 годов, включающий анализ неработающего населения и вовлечение его на рынок труда, разработало правительство России, сообщает 28 апреля РБК со ссылкой на проект распоряжения правительства. Из сопроводительных материалов следует, что документ разработан Минтрудом и согласован с заинтересованными ведомствами.
Как сообщили в секретариате зампредседателя российского правительства Татьяны Голиковой, проект был одобрен на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 25 апреля. План состоит из 18 мероприятий, которые должны приниматься на федеральном и региональном уровне и касаются, в том числе, сбора новой информации о рынке труда, включая сведения о неработающих гражданах трудоспособного возраста. Помимо этого, планируется усилить практическую роли регионов в борьбе с нелегальным наймом и профилактику нарушений трудового законодательства. В частности, планируется проводить профилактику подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. План предусматривает в срок до 15 июля 2025 года провести оценку численности неработающих российских граждан и их половозрастной структуры. На основе полученных данных Минтруд совместно с подведомственными организациями до 1 марта 2026 года должен сформировать «комплекс мероприятий, направленных на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста». По данным Росстата, в 2023 году численность населения в трудоспособном возрасте, не зарегистрированных как занятые или как безработные (не входящие в рабочую силу), составляла 14,9 млн человек. Среди них 11,8 млн человек — те, кто «не выразил желание работать» (данные на основе выборочных опросов населения). К такой категории, в основном, относятся учащиеся очной формы обучения (6 млн человек), пенсионеры или получающие пенсию по инвалидности или по потере кормильца (2,1 млн человек), а также лица, ведущие домашнее хозяйство (1,6 млн человек). Остальную часть не входящего в рабочую силу трудоспособного населения можно отнести к потенциальной рабочей силе. Это незанятые граждане, выражающие заинтересованность в получении работы, однако не ведущие ее активный поиск либо не готовые приступить к ней немедленно. По словам профессора Финансового университета при правительстве Александра Сафонова, значительная часть неработающих граждан трудоспособного возраста присутствуют на рынке труда де-факто, поскольку участвуют в теневой занятости. В первую очередь, это студенты, работающие несистемно в свободное от учебы время, а также женщины с детьми. По мнению Сафронова, домохозяйки и многодетные матери вряд ли являются резервом, поскольку не выйдут на рынок труда из-за недостатка финансовой мотивации или большой воспитательной нагрузки. Проект также предусматривает меры против серого найма — устранение условий, способствующих совершению правонарушений в сфере трудовых отношений. В частности, планируется выявлять нелегальную занятость, определеять географические и отраслевые границы ее распространения, проводить анализ состава и признаков выявленных административных правонарушений. Помимо этого, до 1 ноября 2025 года Минтруд с заинтересованными ведомствами должен будет проанализировать существующую практику по подмене трудовых отношений гражданско-правовыми и подготовить предложения по тому, как предотвратить такие нарушения. glavno.smi.today
Свежие комментарии